Antecedentes

En los primeros años de la historia de la CRECENEA - LITORAL se realizaron múltiples encuentros, reuniones y gestiones que se fueron desarrollando hasta culminar en la propuesta y concreción, en 1988, del Protocolo Regional Fronterizo N° 23 del Programa de Integración y Cooperación Económica entre Argentina y Brasil

Desde allí, la CRECENEA - LITORAL ha integrado su problemática con la de los poderosos estados del sur de Brasil (nucleados en el CODESUL, el Consejo de Desenvolvimiento del Sul, en el que se incluyen los Estados de Mato Grosso do Sul, Paraná, Río Grande do Sul y Santa Catarina), elaborando planes de trabajo conjuntos, a la vez que conforma el principal bloque subregional dentro del MERCOSUR y es el único pacto subregional que lo precede.

Un importante instrumento para impulsar la integración subregional con Paraguay fue la firma en Asunción, el 28 de noviembre de 1989, entre el Gobierno de la República Argentina y el de la República del Paraguay, del Acuerdo de Complementación Económica e Integración Subregional y Fronteriza, relativo al establecimiento de Centros Binacionales de Control Unico de Fronteras, a fin de facilitar el tránsito de personas, mercaderías y vehículos.

El 30 de julio de 1990 se firmó en Asunción, entre ambos Gobiernos, el Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica e Integración Subregional y Fronteriza sobre el Control Único en Frontera en el Puente San Roque González de Santa Cruz. Dicho Protocolo tiene por objeto la creación de áreas de control unificado del ingreso y egreso en ambos territorios de personas, mercaderías y vehículos de transporte de personas y de cargas, con las siguientes características:
- Cabecera argentina: Control de turismo y tránsito vecinal fronterizo
- Cabecera paraguaya: Control de cargas y pesos y dimensiones de los vehículos que las transportan.

En febrero de 1995, los presidentes de Argentina y Brasil reconocieron a la CRECENEA - CODESUL como instrumento regional apropiado para la integración. Este reconocimiento dio el sustento necesario para la realización de distintas reuniones de gobernadores, las que culminaron en junio de ese mismo año con la formación del Foro Permanente de Gobernadores del CRECENEA - CODESUL, y se constituyeron Grupos de Integración Temática (GIT).

En junio de 1996, en el marco del Protocolo Regional Fronterizo Nº 23, reunidos los gobernadores de los estados brasileños de Mato Grosso do Sul, Paraná, Río Grande Do Sul y Santa Catarina (CODESUL) y de las provincias argentinas de Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Santa Fe (CRECENEA), solicitaron al Gobierno Nacional la incorporación dentro de dicho protocolo a las Repúblicas del Paraguay y del Uruguay, invitando a los gobernadores del CODESUL a adherir a esta iniciativa. También se previó la incorporación al Tratado de Asunción de un nuevo Subgrupo Regional Fronterizo integrado por las provincias del NEA LITORAL “para el tratamiento de la problemática regional fronteriza", propiciando, además, la constitución de un Foro de diputados y senadores de CRECENEA LITORAL a efectos de armonizar acciones legislativas en todas las áreas.

La idea es el trabajo colectivo del análisis y las propuestas que se consideren en cada encuentro, en los respectivos GIT. Las temáticas a desarrollar son: Infraestructura, Salud, Cultura, Educación, Turismo, Aspectos Fronterizos, Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología, Consejos y Asociaciones Profesionales, Cooperación Técnica y Seguridad.

A partir de la firma del Acta de Murcia se formalizó el trabajo de integración de la CRECENEA, que desde 1998 se había llevado a cabo con la Xunta de Galicia y la Conferencia de regiones periféricas y marítimas (CRPM) de la Unión Europea. Esto da cuenta de la multiplicidad de los procesos de integración subregional de los que forman parte los estados provinciales, que adquieren en estos casos carácter internacional y sirven para el desarrollo del comercio exterior de la región, las inversiones fronterizas conjuntas y el impulso de obras de infraestructura estratégicas para el desarrollo regional.